不甘下滑肆意干涉——美国在非洲地区影响力的

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指南：美国对非洲的态度波动，影响力波动。拜登政府上台以来，对非洲表现出更多关注，但未必一定将非洲作为其外交战略的重点。非洲国家对美国的信任度不高，美国干涉非洲国家内政引发有关国家强烈反对。

美国国务卿布林科恩计划近期访问肯尼亚、塞内加尔和尼日利亚。此次访问的一个重要目的是推动“繁荣非洲”倡议。

从奥巴马时代到特朗普时代，美国在非洲的影响力经历了从上升到下降的转变。拜登政府试图重振美国在非洲的影响力，但效果令人怀疑。

美国虽然在非洲整体上试图采取外交收缩战略，但并不愿意放弃在非洲的影响力。现在大国博弈在非洲展开，美国将非洲视为与其他大国争夺影响力的博弈场。

美国influence on Africa fluctuates

After Obama was elected the first African-American president in US history in 2008, he used his special identity to draw closer to America and Africa Relations, launched a strategy for sub ——撒哈拉非洲，加强对非援助和非洲反恐行动。因此，美非关系迅速升温，美国在非洲的影响力增加。

2016 年 9 月 24 日，在美国首都华盛顿，当时美国总统奥巴马出席了非裔美国人博物馆的开幕式。新华社/米德兰

中国现代国际关系研究所副研究员董春玲认为，奥巴马非常重视美非关系。除了他的非洲身份，还有两个主要原因：一是非洲资源丰富，发展潜力巨大。，其在全球产业链中的地位日益突出；第二，非洲国家众多，奥巴马倡导的全球治理需要非洲国家的政治支持。

特朗普执政期间，美国“忽视”和“重视”非洲并存。许多非洲国家对自己的统治风格深恶痛绝，对美国持怀疑态度，导致美国在非洲的影响力下降。

中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员刘忠伟指出，“无知”主要表现在特朗普对非洲事务缺乏热情。唯一一位多年来从未访问过非洲的美国总统。 “依恋”主要体现在2018年启动的《新非洲战略》中，经贸、反恐、援助非洲是该战略重点关注的三个领域。

拜登政府上台后，调整了对非洲的态度和政策，宣布追加8000万美元重振特朗普时期提出的“繁荣非洲”倡议，以扭转局面。美国在非洲的影响力下降。

复旦大学国际关系与公共事务学院副研究员张楚楚认为，拜登政府虽然对非洲表现出更多关注，但可能不是其外交战略的重点。美国在非洲的外交活动更侧重于遏制其他大国，而不是促进非洲的发展。此外，由于美国以往对非洲的投资援助往往带有政治附加条件，引起了许多非洲国家的警惕和担忧。美国能否通过投资援助增进美国与非洲国家的战略互信，取决于能否真正落实相互尊重、开放、包容、平等、互利的合作理念。

董春玲认为，美国对非洲的态度冷热不一，导致非洲国家对美国对非政策持谨慎态度，对美国的信任度有限。

美国不满不干涉

专家指出，美国以各种借口干涉别国政治，非洲也不例外。今年以来，埃塞多地爆发抗议美国不尊重埃塞主权、干涉埃内政的示威活动。

2020 年 12 月 28 日，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，一名女子戴着口罩站在市场上。新华社（迈克尔·特威德摄）

埃塞俄比亚地区的冲突已造成数千人死亡。美国以所谓侵犯人权为由冻结对埃塞俄比亚的经济援助，并对埃塞俄比亚部分政府官员实施签证限制。埃塞俄比亚总理阿比最近拒绝会见一位美国调解特使。

中国常驻联合国代表团临时代办戴兵近日表示，中方反对外部势力以人权和人道主义为名干涉埃塞内政，支持非洲联盟和地区国家以非洲方式解决非洲问题。

美国也介入西撒哈拉问题。西撒哈拉问题是非洲西北部悬而未决的争端。寻求西撒哈拉独立的西撒哈拉人民解放阵线与实际控制该地区的摩洛哥之间存在尖锐的矛盾。

美国的干预给西撒哈拉安全局势带来了新的变数。特朗普执政期间，美国推动摩洛哥与以色列建交。作为交换，美国支持摩洛哥解决西撒哈拉问题的提议，承认“摩洛哥对西撒哈拉拥有主权”。

近年来，美国经常以反恐为名，在西北非举行联合军演。今年6月，美国与北约盟国以及一些非洲国家在摩洛哥南部举行了代号为“非洲狮”的大型联合军演。军事演习包括在摩洛哥和阿尔及利亚边境附近的空中演习，造成新的紧张局势。

来源：新华社

文章来源：《西亚非洲》网址: http://www.xyfzzz.cn/zonghexinwen/2021/0904/577.html

不甘下滑 肆意干涉——美国在非洲地区影响力的